Путин подписал закон о двухлетнем эксперименте по исламскому банкингу

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о введении исламского банкинга в четырех пилотных регионах, включая Чечню и Дагестан. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон № 417-ФЗ предусматривает проведение эксперимента по установлению специального регулирования для осуществления деятельности по партнерскому (исламскому) финансированию в четырех субъектах Российской Федерации — Башкирии, Татарстане, Чечне и Дагестане — на два года, с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года. При этом территория проведения эксперимента может быть расширена, а срок продлен правительством по согласованию с Банком России.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

Документ был принят Госдумой РФ 19 июля и одобрен Советом Федерации 28 июля.

Нормы закона

Приобрести статус участника эксперимента вправе кредитная организация, некредитная финансовая организация, юридическое лицо, зарегистрированное в форме потребительского общества, фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества.

Участники эксперимента при совершении сделок (операций) по партнерскому финансированию не вправе устанавливать вознаграждение, выраженное в виде процентной ставки. При этом допускается установление вознаграждения в виде переменной величины, значение которой изменяется в зависимости от результатов совершения сделок.

Минимальный размер собственных средств (чистых активов) участника эксперимента, не являющегося кредитной или некредитной финансовой организацией, устанавливается на срок проведения эксперимента в следующем размере: с 1 сентября 2023 года — 10 миллионов рублей, с 1 января 2024 года — 15 миллионов рублей.

Участники эксперимента также вправе привлекать денежные средства или иное имущество физических и юридических лиц в форме займа, приема имущества в доверительное управление, а также путем размещения облигаций. Предусмотрены и так называемые антиотмывочные нормы, согласно которым участники эксперимента будут обязаны предоставлять уполномоченному органу по запросу информацию о сделках, об их характере и целях.

Законом также предусмотрена возможность использования гражданами материнского капитала при оплате обязательств по договору купли-продажи жилого помещения с отсрочкой (рассрочкой) платежа с организацией — участником эксперимента.

Кроме того, предусмотрено создание экспертного совета при правительстве РФ для подготовки предложений по регулированию партнерского финансирования в РФ, на основе которых могут вноситься изменения в законодательство.

Что такое исламский банкинг

Под исламским банкингом подразумевается ведение деятельности в соответствии с нормами ислама. Запрещены выплата процентов (риба) и производные от нее процентные сделки, сделки с условиями неопределенности (гарар), а также финансирование определенных секторов экономики: игорного бизнеса, производства свинины, алкогольной продукции, табака, оружия, боеприпасов. Нельзя финансировать торговлю всем перечисленным. Распространенные операции исламского банкинга — рассрочка, лизинг, долевое финансирование.