Госдума приняла во втором чтении законопроект об экспериментальном режиме исламского банкинга, который планируется ввести, в частности, в Чечне и Дагестане.
Предусмотрено, что документ может вступить в силу с 1 сентября 2023 года, сообщает ТАСС.
Законопроект о проведении эксперимента, предполагающего установление на территории отдельных субъектов РФ экспериментального правового режима (ЭПР) деятельности по партнерскому (исламскому) финансированию, инициирован группой депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Для реализации эксперимента определены четыре пилотных региона: Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Чеченская Республика и Республика Дагестан (территория может быть расширена правительством по согласованию с Банком России). Устанавливается двухгодичный срок проведения эксперимента (с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2025 года), который может быть продлен.
Документом также предусмотрен порядок приобретения статуса и осуществления деятельности участниками ЭПР, порядок регулирования деятельности и надзора за ней. Кроме того, при правительстве РФ предполагается создать экспертный совет для подготовки предложений по регулированию партнерского финансирования в РФ, на основе которых могут вноситься изменения в законодательство.
Участники эксперимента при совершении сделок не вправе устанавливать вознаграждение, выраженное в виде процентной ставки. При этом допускается установление вознаграждения в виде переменной величины, значение которой изменяется в зависимости от результатов совершения указанных сделок. Участники эксперимента не вправе финансировать деятельность, связанную с производством табачной и алкогольной продукции, оружия, боеприпасов, торговлей такими товарами, а также с игорным бизнесом.
Минимальный размер собственных средств (чистых активов) участника эксперимента, не являющегося кредитной организацией или некредитной финансовой организацией, устанавливается в следующем размере: с 1 сентября 2023 года — 10 миллионов рублей, с 1 января 2024 года — 15 миллионов рублей.
Поправками ко второму чтению уточняется также, что участники эксперимента вправе привлекать денежные средства или иное имущество физических и юридических лиц в форме займа, приема имущества в доверительное управление, а также путем размещения облигаций. Также были одобрены антиотмывочные нормы, согласно которым участники эксперимента будут обязаны предоставлять уполномоченному органу по запросу информацию о сделках, об их характере и целях, отмечает ТАСС.
Кроме того, предусмотрена возможность использования гражданами маткапитала при оплате обязательств по договору купли-продажи жилого помещения с отсрочкой (рассрочкой) платежа с организацией-участником эксперимента.
Что такое исламский банкинг
Исламский банкинг подразумевает ведение банковской деятельности в соответствии с нормами ислама. В частности, запрещены ссудные проценты и различные финансовые спекуляции. Исламские банки не выдают классические займы под проценты и используют другие формы (рассрочка, лизинг, долевое финансирование).